martes, 14 de julio de 2015

El Consejo de Seguridad de la ONU



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El Consejo de Seguridad es uno de los órganos principales autónomos de la ONU, cuya misión capital es mantener la paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad es un órgano intergubernamental, restringido, ejecutivo y permanente que está compuesto por quince miembros que tienen carácter: permanente (cinco, a saber EEUU, Francia, China, Gran Bretaña y la Federación Rusa) o no permanente (diez, no siendo reelegibles para el período siguiente; cada período se eligen, según la Resolución 1991 A. (XVIII), cinco Estados de África y Asia, uno de Europa Oriental, dos de América Latina y dos correspondientes de Europa Occidental y otros Estados).

Consejo de Seguridad de la ONu y Derecho Internacional

Son elegidos por la asamblea por dos años, y se ha pensado reformar esta composición del Consejo de Seguridad porque no es equitativa.

- Funcionamiento del Consejo de Seguridad


En cuanto a su funcionamiento, es permanente, lo que requiere que los representantes de los Estados miembros deben estar en la Sede de la ONU.

+ Las votaciones en el Consejo de Seguridad, y el derecho de veto


En las cuestiones sobre procedimientos se requiere el voto afirmativo de nueve miembros; mientras que para las demás cuestiones se requiere el voto de nueve, siendo necesario, sólo en este caso, que estén incluidos los cinco permanentes, en caso contrario no se podrá adoptar la decisión. Este es el derecho de veto. Se ha intentado buscar una limitación al abuso del veto:

. La ausencia de un miembro no supone el veto.

. La abstención de un miembro permanente no supone vetar la decisión.

. En aquellos casos en que los miembros del Consejo de Seguridad, permanentes o no, sean partes en una controversia se abstendrán de votar.

. El consenso, consistente en debatir una cuestión en el seno del Consejo de Seguridad y que luego el Presidente resumirá las conclusiones, manifestando la voluntad del Consejo de Seguridad en su conjunto, salvo objeción de algún miembro. Si éste no se presenta, la decisión se toma por unanimidad de facto, pero sin recurrir a votación.

. Fijar por medio de listas las cuestiones de procedimiento no sujetas a derecho de veto y procurar la ampliación de las mismas.

- Competencias del Consejo de Seguridad


Las competencias del Consejo de Seguridad se dividen en tres grupos:

+ Competencias específicas en cuanto centro del sistema de seguridad colectiva establecido en la Carta (Capítulos VI, VII y VIII)


Derivadas del mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.

+ Competencias propias del Consejo de Seguridad en otros artículos de la Carta


. Designada una zona estratégica, tiene que ejercer todas las funciones de las Naciones Unidas, incluso aprobar los términos de los acuerdos de administración fiduciaria y las modificaciones y reformas de los mismos.

. Elaborar planes a someter a los miembros de las Naciones Unidas para establecer el sistema de regulación de armamentos.

. Dictar medidas o hacer recomendaciones para que se ejecuten los fallos del Tribunal Internacional de Justicia.

. Pedir dictámenes al Tribunal Internacional de Justicia.

+ Competencias concurrentes con la Asamblea General


. Recomendar la admisión de nuevos miembros de las Naciones Unidas.

. Recomendar la suspensión o expulsión a los miembros de la ONU.

. Recomendar el nombramiento del Secretario General.

. Decidir, junto con la Asamblea General, la convocatoria de la Conferencia General de Revisión de la Carta.

. Participar en la elección de los miembros del Tribunal Internacional de Justicia.

. Recomendar a la Asamblea General las condiciones en que los Estados no miembros de las Naciones Unidas pueden llegar a ser partes en el Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia.

+ Creación de organismos subsidiarios por el Consejo de Seguridad


También puede crear los organismos subsidiarios que estime necesarios:

. Comités permanentes: sobre admisión de nuevos miembros y el de expertos encargados de estudiar el reglamento.

. Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (cascos azules).

. Los Tribunales Penales Internacionales encargados de conocer los crímenes contra el Derecho Internacional humanitario en la antigua Yugoslavia.

.  Comités ad hoc, como el Comité del Consejo de Seguridad para la reuniones del Consejo fuera de la Sede.

. Comités de sanciones.

. Comisión de Consolidación de la Paz.

. Otros órganos subsidiarios, como la Comisión de indemnización de la ONU.

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- Estructura institucional de la ONU


+ La Asamblea General de la ONU

+ El Tribunal Internacional de Justicia

+ El Consejo Económico y Social (ECOSOC) de la ONU

+ El Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas

+ La Secretaría General de la ONU